Исполнение решений международных судов в Украине
Государственный суверенитет проявляется, помимо прочего, возможностью государства исключить какое либо иностранное вмешательство в собственную юрисдикционную деятельность. Любое судебное решение не может действовать за пределами той страны, на территории которой оно принято без соблюдения определенного условия – признания его иностранной юрисдикцией. Это может происходить в рамках различных заключенных международных соглашений, участниками многих из которых является Украина. При этом бывают ситуации, когда исполнение международного решения у нас в стране не может быть реализовано – это, прежде всего, случается, если имеет место риск нарушения государственного суверенитета или угроза нацбезопасности, либо исполнение решения не имеет отношения к юрисдикции данного суда.
Вполне распространенным явлением выступает необходимость иностранцев, иностранных госорганов и наших соотечественников, участвующих в судебных процессах за границей, исполнить решение суда иностранной юрисдикции в Украине. Такую возможность всем перечисленным категориям обеспечивают отдельные статьи Закона 81 «О международном частном праве». Порядок признания и исполнения определяется Гражданским процессуальным кодексом (ГПК). Решения иностранных судебных инстанций требуют исполнения на национальном уровне и затрагивают интересы государств и отдельных лиц.
Исходя из юридической практики, можно сказать, что доля обращений касательно признания международного решения суда на украинской территории, сравнительно невелика. Преимущественно исполнение решений международных судов в Украине имеет отношение к вопросам о взыскании алиментов, задолженности, установлении факта отцовства и т.д.
Специалисты Адвокатского объединения Lawrange готовы поделиться своим опытом, знаниями и навыками решения задач, связанных с исполнением иностранных решений в Украине. Мы знаем, как привести в действие вердикты зарубежных судебных инстанций. Далее предлагаем рассмотреть особенности успешного прохождения данной процедуры, и защитить себя от возможных ошибок.
Понятие признания и исполнения решений международного суда
Международное правоприменение является весьма сложным процессом, основанным, прежде всего, на взаимодействии различных правовых систем и национальных законов в рамках ряда двусторонних, многосторонних международных конвенций и договоров. Эта процедура состоит из множества технических деталей, при этом подразумевает необходимость выработки четкой стратегии, учитывающей тонкости применимых правовых принципов. При этом важно принять во внимание практические и коммерческие факторы, провести глубокий правовой анализ и подготовить соответствующие документы.
Выполнение иностранных судебных поручений может осуществляться только при наличии контроля со стороны государства, где его нужно исполнить. Под этим подразумевается признание юридической силы у такого документа, в соответствии с регламентом международных соглашений. Непосредственный порядок данной процедуры определяется уже на национальном уровне – то есть на территории той страны, где подлежит осуществлению иностранное решение суда.
Украинское законодательство определяет порядок признания, исполнения соответствующих вердиктов. Согласно закону от 29 ноября 2001 года решением иностранного суда считаются постановления по различным делам, вступившие в силу. Этот же закон определяет, что именно означает «признание» – распространение законной силы на территории Украины в предусмотренном заранее порядке. Под «исполнением» следует понимать факт применения всех необходимых законных мер, которые позволят воплотить в реальность то или иное иностранное судебное постановление.
Важно! «Признание» и «исполнение» — это разные понятия в украинской судебной практике. Сторона, стремящаяся к исполнению иностранного судебного решения, должна подать иск в суд на территории Украины, чтобы решение оказалось в итоге «признанным» — другими словами, преобразованным в украинское судебное решение. Признанное в судебном порядке иностранное судебное решение должно исполняться уже как внутреннее судебное решение, имеющее полную юридическую силу на всей территории Украины.
Внутреннее законодательство, международные двусторонние и многосторонние договора являются главными регулирующими инструментами при выполнении иностранных судебных решений. К примеру, Украина участвует в Конвенции:
- По гражданскому процессу от 1954 года.
- О вручении за границей судебных/внесудебных документов от 1965 года.
- О получении доказательств за границей по гражданским/коммерческим делам от 1970 года.
Также выполнение иностранных судебных поручений регулируется двусторонними договорами:
- Минская конвенция касаемо правовой помощи (1993 г.).
- Договор между Украиной и Польшей (1993 г) и т.д.
На украинской территории процесс происходит в рамках ГПК и специальной инструкции «О порядке выполнения международных договоров по вопросам правовой помощи». Применение права иностранной юрисдикции возможно при условии, что оно не противоречит законодательству Украины.
Способы проверки имущества должника в Украине
Должник, стремящийся избежать принудительного исполнения, обычно опирается на комбинацию технических аргументов против признания иностранного судебного решения. Он может использовать и злоупотреблять процессуальными механизмами для затягивания дел. Некоторые должники идут дальше, распыляя свои активы и утверждая, что якобы третьи лица имеют преимущественные права на это имущество.
Проверку имущества должника в Украине можно совершить путем:
- Изучения государственного реестра компаний – следует выяснить, каким уставным капиталом владеет ответчик, его учредители UBO. Также обратите внимание на факты владения должником каким-либо имуществом (движимым/недвижимым), а также следует выяснить, находится ли это имущество под арестом.
- Изучения судебного реестра – следует понять, рассматриваются ли на данный момент какие-либо дела в украинских судах с участием должника, либо имеются уже вынесенные решения о взыскании с него долга. В таких реестрах отображается информация об инициации ликвидации или банкротства, на что также стоит обращать внимание.
- Рассмотрения реестра должников – выясняются факты начала исполнительного производства против ответчика.
- Работы с общим поиском в интернете – поможет для выяснения репутации, производственного оборота, участия в каких-либо мошеннических схемах и т.д.
Проверка информации об активах должника может иметь решающее значение для успешного исполнения судебного решения. Однако наиболее эффективные способы сбора информации определяются особенностями обстоятельств каждого конкретного случая. Самый распространенный и вполне логичный способ – поиск сведений из общедоступных источников.
Довольно часто такие расследования требуют ручной проверки государственных реестров или наблюдения за имуществом. Однако многое можно проверить при помощи интернета, просматривая электронные ресурсы. Все чаще должники и их семьи оставляют значительный след в социальных сетях, что может помочь в выявлении активов и отслеживании их образа жизни.
Во многих случаях можно прибегнуть к получению распоряжения суда, обязывающего должников и/или третьих лиц, имеющих информацию об активах должника, предоставить необходимые сведения. Информацию можно получить как на стадии до вынесения судебного решения, так и на стадии после (как правило, проще получить распоряжения, требующие предоставления информации об активах, как раз на стадии вынесения соответствующего судебного решения).
Важно! Не существует единого ответа на вопрос, в какие суды следует обращаться, чтобы получить информацию об активах должника. Как правило, в системах общего права суд, который определяет суть спора, может заставить должника предоставить информацию о его мировых активах как до, так и после вынесения решения.
Длительность процесса в Украине
Для полного исполнения судебных поручений (с момента подготовки), как показывает практика, требуется год или больше. Это связано с тем, что документ проходит длительный путь по дипломатическим каналам, прежде чем попадет в украинский суд. Следует учитывать и тот факт, что дипломатическая коммуникация не всегда предсказуема, что также может отражаться на длительности исполнения судебного решения.
Однако самым оптимальным вариантом является использование в данном деле международных договоров, соглашений между странами и Украиной – это чаще всего помогает сократить сроки исполнения иностранных судебных поручений. То есть все зависит от того, являются ли страны участниками соглашений о взаимном предоставлении правовой помощи. Также следует использовать некоторые конвенции, которые значительно упрощают решение судебных вопросов между Украиной и другими юрисдикциями.
Важно! Исполнение иностранных судебных решений может занять больше времени, чем ожидается. Важным шагом при этом оказывается правильное составление документов – они должны соответствовать стандартам украинского суда. При поддержке юристов и адвокатов АО Lawrange вам гарантированно удастся предотвратить ошибки, которые могли бы задержать решение данного вопроса.
Разрешение на выполнение иностранных судебных решений
Выполнить в Украине решение, вынесенное иностранным судом за рубежом, можно только с разрешения украинского суда. Для его получения необходимо соблюдать определенные условия.
Какие иностранные решения подлежат исполнению
Прежде чем обратиться в суд на территории Украины, убедитесь, что:
- Между страной, в котором выдано иностранное решение, и Украиной заключено международное соглашение (например, любое из тех, о которых шла речь выше).
- Может быть применен принцип взаимности – решение подлежит исполнению при отсутствии доказательств обратного.
- Прошло не менее 3 лет с момента выдачи иностранного решения по взысканию задолженности.
Основания для отказа в исполнении решения
Украинский суд может отказаться принимать заявление об исполнении иностранного судебного вердикта в случае:
Заказать консультацию
- Его невступления в силу.
- Не уведомления должника о рассмотрении дела.
- Если решение принято по делу, которое должен рассматривать в исключительном порядке только украинский суд.
- В Украине ранее уже было принято решение по делу, участниками которого являются те же стороны.
- Когда предмет спора не может быть рассмотрен в рамках украинского законодательства.
- Угрозы украинским национальным интересам при исполнении такого решения и т.д.
Основные этапы судебного процесса
Задумываясь над тем как исполнить иностранное судебное решение в Украине, становится очевидным тот факт, что данный процесс потребует достаточно много усилий и времени. Однако при поддержке опытных специалистов АО Lawrange он пройдет намного легче, с высокими шансами на достижение необходимого результата.
Подготовительный этап: приведение в порядок документации
Все начинается с получения заверенной копии решения иностранного суда – без этого документа процесс не удастся запустить. Важно обеспечить судебному решению апостиль и перевод по месту выдачи (то есть там, где вынесено это решение), а затем перевести его на украинский язык (также перевод понадобится для других сопутствующих документов).
Дополнительно следует подготовить:
- Подтверждение иностранным судом того факта, что решение действительно вступило в силу и того, что должника оповестили об этом согласно действующему законодательству (например, уведомление о вручении судебной повестки).
- Ходатайство о признании иностранного судебного вердикта с необходимостью его дальнейшего исполнения.
- Доверенность на представительство ваших (то есть взыскателя) интересов в украинском суде. Этот документ должен быть легализован, переведен и нотариально заверен в Украине.
Подача заявления в суд
Заявление в суд подается по месту нахождения/регистрации должника (или его имущества) вместе со всем пакетом заранее подготовленных документов. На данном этапе необходимо правильно заполнить многочисленные судебные формы, прежде чем будет начат непосредственный процесс рассмотрения дела по исполнению иностранного судебного решения.
Важно! Вполне распространенным явлением считается возвращение ходатайства истцу. Обычно это происходит из-за неправильного оформления документов и отсутствия бумаг, предусмотренных украинским законодательством. Такое может случиться не только в самом начале процесса, но даже во время непосредственного рассмотрения дела. Поэтому так важно заручиться поддержкой опытных юристов, которые учтут все факторы, обеспечив успешное признание и приведение в исполнение иностранного судебного решения в Украине.
Применение обеспечительных мер судом
Если судом возбуждается производство, наступает этап осуществления процессуальных действий, целью которых является обеспечение возможности взыскать в дальнейшем задолженность, поскольку получение решения будет иметь мало смысла, если у проигравшей стороны нет активов или она не в состоянии выполнить решение. Например, в рамках этого процесса суд часто инициирует арест активов должника. Благодаря таким мерам удается снизить риск распыления или сокрытия денежных средств, которые послужат источником возврата задолженности.
В украинском процессуальном законодательстве уделяется внимание и таким случаям, когда у иностранных компаний или взыскателей нет имущества в Украине. Его размеры можно определить только в судебном порядке. Также есть возможность замены такого имущества банковской гарантией первоклассного банка.
Оспаривание исполнения иностранного решения должником
Ответчик может воспользоваться правом возражения против признания иностранного судебного решения, указывая конкретные основания. Например, это может быть ненадлежащее оповещение должника иностранным судом, что не позволило ему реализовать свое право на защиту или срок исполнения вердикта зарубежного суда уже истек и т.д. Полный перечень оснований для возражения указывается в международных договорах и конвенциях.
Адвокаты нашего АО обязательно подробно рассматривают любые возражения ответчика, на основании чего подготавливают позицию в суде, способную их опровергнуть. Для получения необходимых доказательств безосновательности возражений возможно назначение экспертиз, привлечение третьих лиц (частных следователей) и т.д.
Обжалование решения в апелляции
В случае поступления отказа в украинском суде первой инстанции о признании и исполнении иностранного решения, истец имеет право подать апелляционную жалобу в суд. Она должна быть тщательно подготовлена, выверена и подкреплена необходимой доказательной базой, в том числе правильно оформленными документами. Суд может либо одобрить, либо не одобрить принятие требуемого решения. При этом должник также может подать апелляцию, если на предыдущем этапе суд примет решение не в его пользу.
Кассационная проверка решений суда
Жалоба в Верховный суд подается на решение суда первой и кассационной инстанции с учетом того, кого такое решение не устраивает. ВС занимается рассмотрением таких дел по упрощенной процедуре, то есть без участия истца и должника, путем одного лишь изучения документальной базы (документов и аргументов каждой сторон).
Начало исполнительного производства
Данный этап подразумевает необходимость исполнения решения уже украинского суда на признание и исполнение иностранного судебного вердикта. Истцу выдается исполнительный лист – документ, на основании которого может быть инициировано начало исполнительного производства. Осуществление данного этапа возможно при участии как государственного, так и частного исполнителя.
Какими способами исполняют иностранные решения в Украине
С исполнительным листом истец должен обратиться к исполнителю (частному или государственному), который используя свои широкие полномочия способен обеспечить достижение конечной цели в данном процессе. В своей работе исполнитель может:
- совершать запросы в банки для выяснения факта наличия счетов;
- выполнять денежный перевод в принудительном порядке;
- описывать имущество с последующей его продажей и т.д.
Непосредственный процесс исполнения решения украинского суда может длиться минимум 3-4 месяца и более, вплоть до нескольких лет. Все зависит от того, насколько вовлеченным в процесс окажется должник и какое у него имеется имущество в Украине.
Предположительные расходы
Расходы, необходимые для исполнения судебного решения, могут существенно различаться и во многом зависят от того, имеются ли в юрисдикции какие-либо известные активы и насколько просто (или сложно) получить их.
Хотя самый простой сценарий предполагает добровольную выплату должником, у которого есть известные, легкодоступные активы (в идеале наличные), хранящиеся на его счету и не защищенные от ареста и/или продажи. Логично, что при таком развитии событий расходы истца окажутся минимальны, с незначительным объемом юридических, судебных издержек.
Если кредитор не знает о размере или местонахождении активов должника, ситуация усложняется, что влечет за собой дополнительные затраты. Например, часто возникает необходимость в проведении экспертиз и расследований в целях выявления подлежащих взысканию активов. Сроки и издержки продолжат увеличиваться, если должник предпримет попытки избежать или сорвать такие экспертизы или, например, передать активы обманным путем, чтобы избежать принудительного исполнения.
Исполнение приговора само по себе представляет сложный процесс. С одной стороны, арест активов на банковском счете может быть относительно быстрым, простым и недорогим. Но с другой стороны, арест и продажа реального или личного имущества, назначение получателя, ликвидация бизнес-активов и ценных бумаг, как правило, более сложны и финансово-затратны.
Стоимость юридических услуг за исполнительное производство также может значительно различаться в зависимости от сложности дела и конкретного сценария выдвинутой защиты. Госпошлина за подачу заявления в суд минимальна, сама процедура исполнения бесплатная (в случае работы частного исполнителя необходимо оплатить базовые расходы). Оплата услуг исполнителя происходит путем взимания с должника 10% от суммы долга.
Помощь Lawrange при исполнении решений международных судов в Украине
Наши юристы специализируются, помимо прочего, на предоставлении помощи при исполнении решений иностранных судов в Украине. Мы проведем вас через все этапы данного процесса, учитывая нюансы украинского законодательства, а также юрисдикции, в которой выдано соответствующее решение.
В своей работе мы стремимся к тому, чтобы обеспечить наилучший возможный результат для наших клиентов, проводя углубленное расследование, с возможностью выяснения реальных перспектив дела, прежде чем выбирать соответствующий курс действий. Это в итоге позволяет сократить не только время, но и общие расходы. Лишние издержки всегда являются проблемой при любом судебном разбирательстве, потому на основе нашего обширного опыта мы предоставляем нашим клиентам как можно больше стратегических, практических, а также тщательно продуманных юридических консультаций, чтобы в итоге сократить предстоящие затраты.
Наши специалисты поощряют использование альтернативных методов разрешения споров (таких как посредничество и переговоры), однако при отсутствии адекватного отклика от должника не теряют времени зря. Если ранее урегулирование на выгодных условиях невозможно, мы предпримем необходимые меры, чтобы успешно провести наших клиентов через судебный процесс. Адвокаты и юристы АО Lawrange, учитывая все нюансы исполнительного производства, обеспечат четкое выполнение вердикта украинского суда по вопросу признания и исполнения иностранного судебного решения.
FAQ
Как выполнить иностранные судебные поручения в Украине, если у должника нет активов?
В такой ситуации начинается процедура банкротства должника. Если это компания, то к ответственности можно привлекать ее руководителей при наличии доказанного факта их участия в доведении предприятия до банкротства.
Какие препятствия могут возникнуть при исполнении международного решения в Украине?
Этот процесс осложняется или вовсе не может осуществиться в случае, если не установлено место жительства и фактическое пребывание ответчика.