Отримання гемблінг ліцензії в Киргизстані

У квітні 2021 року у Киргизстані легалізували гральний бізнес. До цього даний ринок існував практично без будь-якого регулювання, демонструючи хаотичне розростання. Тепер для ведення гральної бізнес-діяльності підприємцям потрібне оформлення гемблінг ліцензії в Киргизстані. Цей дозвільний документ є підтвердженням того, що компанія дотримується місцевого законодавства, а також міжнародних стандартів забезпечення безпеки коштів клієнтів та гарантує виплату виграшів.

Закони, що регулюють гемблінг-індустрію, відрізняються в залежності від юрисдикції. У кожній країні є свої нюанси та «підводне каміння», які варто враховувати при оформленні та легалізації грального бізнесу. Киргизстан у цьому плані не виняток, оскільки також керується спеціальним законодавством, розробленим з урахуванням потреб країни. У цьому контексті дуже важливо заручитися професійною кваліфікованою допомогою фахівців Адвокатського об’єднання Lawrange, які допоможуть врахувати кожен аспект реєстрації та ліцензування гемблінг компанії. З нами отримання гемблінг ліцензії в Киргизстані пройде оперативно та настільки легко, наскільки це можливо з урахуванням особливостей конкретного випадку.

Як регулюється гемблінг ринок у Киргизстані

Основний закон, який регулює цю сферу – «Про гральну діяльність у Киргизькій Республіці», в якому вводяться два терміни:

Онлайн-казино – мається на увазі компанія, яка займається організацією та проведенням азартних ігор в реальному часі в одно- та багато користувальному режимі на території грального закладу із застосуванням спеціальних апаратів.
Електронне (віртуальне) казино – юридична особа, яка працює через спеціальне програмне забезпечення або сайт в інтернеті.

У рамках окремої Постанови від 1 серпня 2022 року Регуляторами виступають дві служби:

З регулювання та нагляду за фінансами (Держфіннагляд) при Міністерстві економіки – регулює наземну гральну діяльність.
З регулювання та нагляду галузі зв’язку (Держзв’язок) при Мінцифри – спеціалізується на контролі та моніторингу онлайн та віртуальних казино.

Регулюючі органи займаються:

видачею ліцензій та їх дублікатів;
продовженням дозвільних документів;
контролем що до дотримання ліцензіатами вимог законодавства;
призупиненням дії ліцензій або продовженням їхнього терміну використання;
створенням та веденням реєстрів тощо.

Також регулювання гемблінг ринку здійснюється за допомогою інших законів та нормативно-правових актів, наприклад, Указом «Про заходи щодо припинення незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор» від 23 грудня 2022 року, Законом «Про ліцензійно-дозвільну систему в Киргизькій Республіці» від 19 жовтня 2013 року № 195 та ін.

Важливо! Регулюванню гральних інтернет-платформ киргизький уряд приділяє поки що значно менше уваги, ніж закладам наземного типу. На даний момент відзначається мінімальний контроль азартних онлайн-ігор у цій юрисдикції.

Отримання гемблінг ліцензії в Киргизії: головні переваги

Місцевий уряд, за прикладом сусідніх держав, вирішив не втрачати нагоди поповнити скарбницю за допомогою легалізації гемблінг ринку. Ця сфера розглядається як ефективний інструмент залучення іноземних інвестицій та спосіб зниження навантаження на внутрішню економіку. Потенційні можливості та досить широкі перспективи відкриваються також перед здобувачами – підприємцями, які бажають освоїти місцевий ігровий ринок, основні плюси серед яких:

Зростання туристичної інфраструктури – оскільки закон забороняє надавати гемблінг-послуги громадянам Киргизстану, відкриття казино чи будь-якого іншого дозволеного виду ігор автоматично залучає до країни іноземних клієнтів. Доступ до стабільної аудиторії забезпечуватиметься за рахунок того, що країна знаходиться в оточенні регіонів, де заборонено гемблінг.
Стабільність політичної системи – на території цієї юрисдикції немає жодних негативних явищ у політиці. Відкриття тут гемблінг компанії дозволить будувати бізнес із впевненістю у завтрашньому дні, при цьому підприємець зможе скористатися всіма необхідними інструментами та умовами для стабільної легальної роботи.
Лояльне оподаткування – один із факторів, що залучає до країни іноземних інвесторів. За наявності гемблінг ліцензії в Киргизстані підприємцю, окрім іншого, необхідно сплачувати єдиний податковий збір, загальна сума якого не перевищує 40% обороту підприємства.
Безвізовий режим – скористатися послугами як наземного, так і онлайн-казино, або, наприклад, букмекерської контори, зможуть громадяни інших країн, які досягли 21 року (виняток стосується осіб з подвійним громадянством).
Можливість користуватися інтерактивною програмою розрахунків – власник бізнесу зможе обирати спосіб оплати за послуги з урахуванням особливостей роботи компанії та власних побажань.
Мультивалютний режим – отримання киргизької гемблінг ліцензії дозволяє працювати з будь-якими валютними знаками, без необхідності застосування обов’язкової конвертації у місцеві гроші.
Можливість скористатися доступною рекламною кампанією – інвестуючи в гемблінг індустрію Киргизстану, підприємець може повноцінно рекламувати свої послуги за допомогою наземної та мережевої реклами.

Вимоги до представників грального ринку Киргизії

Отримання гральної ліцензії в Киргизстані можливе лише у разі виконання всіх вимог, передбачених місцевим законодавством. Одним із таких є обов’язкова реєстрація юридичної особи на території країни. При цьому засновник може бути нерезидентом, головне, щоб у складі правління компанії було щонайменше 10% громадян республіки.

Також іноземні підприємці можуть розраховувати на схвалення своєї заявки, якщо готові сприяти розвитку місцевого туристичного ринку. Виражається така готовність, наприклад, будівництвом у спеціально відведеній ігровій зоні готелю категорії 5 зірок.

Важливо! Утримувачі гемблінг-ліцензії можуть надавати її у користування на платній основі. Це відкриває всім охочим можливість розпочати бізнес у країні під вже розкрученим брендом. Достатньо укласти відповідний договір із ліцензованим провайдером, після чого надати пакет документів Регулятору.

Інші вимоги:

Використання сертифікованого програмного забезпечення – у роботі компанії має бути задіяна техніка, випущена не раніше 2016 року. Вносити будь-які зміни та використовувати будь-які модифікації програмного забезпечення без дозволу Регулятора забороняється.
Прийом на роботу лише співробітників, яким виповнилося 23 роки та старше. При цьому не менше 50% персоналу компанії мають бути громадянами Киргизстану.
Відкриття рахунку у місцевому банку, через який буде проводитись фонд проекту. При цьому від претендента потрібно надати докази законності фінансового джерела. Завдання резервного фонду у тому, щоб власник бізнесу міг покривати потенційні втрати під час здійснення гральної діяльності.

Щодо резервного фонду також слід зазначити, що його наявність є обов’язковою для кожного виду ігор, а не для всіх у сукупності. Якщо на рахунку оператора в якийсь момент буде недостатньо коштів, виплату виграшу можна здійснити силами резервного фонду.

В окремому порядку описуються правила та вимоги до роботи онлайн компаній. Оператор повинен забезпечити:

визначення особи користувача;
фіксацію кожної транзакції після ухвалення ставки, оплати виграшу;
безпеку всіх даних користувача;
можливість оплачувати ставки, повертати кошти, виплачувати виграші у безготівковій формі тощо.

Процес отримання гральної ліцензії в Киргизії

Гральна ліцензія (gambling) у Киргизстані видається терміном на 10 років, після чого її можна подовжити. Процес її оформлення складається з кількох етапів, притаманних більшості юрисдикцій. При цьому далеко не кожен розуміє особливості даного ринку, і часто в процесі відкриття та ліцензування гемблінг компанії допускає фатальні помилки. Спроби самостійно подолати процес отримання гральної ліцензії можуть виявитися надмірно фінансово затратними, а також затягнутися в часі, якщо не скористатися допомогою професіоналів АО Lawrange.

Розробка бізнес-плану

Для цього необхідно провести детальне вивчення специфіки грального ринку Киргизстану, звернувши увагу на стратегії конкурентів. Отримані дані повинні використовуватися під час складання бізнес-плану. У цьому документі, крім іншого, зазначаються майбутні витрати та прибуток, а також описуються перспективи розвитку бізнесу, його специфіка та можливі ризики, з якими може зіткнутися підприємство у процесі своєї діяльності.

Підготовка документів

Щоб легалізувати гральний бізнес у Киргизстані, необхідно підготувати для Регулятора пакет документів, що складається з:

дубліката свідоцтва про держреєстрацію компанії;
установчої документації, засвідченої нотаріусом;

копій документів на право власності або оренду програмного забезпечення, що використовується в роботі грального підприємства;
копії чека про оплату держмита при подачі заявки на ліцензування;
доказів існування системи визначення особистості користувачів, які мають місцеве громадянство;
договорів щодо ведення реєстру національних паспортів громадян Киргизької Республіки з метою ідентифікації клієнтів розважального центру та обслуговування запитів суб’єкта розважального бізнесу;
інформації про джерела доходів, а також докази їхньої легальності;
договору купівлі/оренди земельної ділянки, на якій підприємець планує вести будівництво ігрового об’єкта;
плану будівництва та опису супутньої інфраструктури;
анкетних даних про засновників проекту та головного бухгалтера (паспорт, громадянство, досвід, освіту, відсутність судимості тощо);
банківських довідок про відкриття комерційних рахунків та формування резервного капіталу;
договорів із постачальниками обладнання тощо.

Подання заявки та отримання ліцензії

З підготовленим пакетом документів та детальним бізнес-планом Заявник звертається до Регулятора, заповнивши спеціальну форму заяви на отримання гемблінг-ліцензії. Цей етап має на увазі необхідність оплати державного мита.

Важливо! Перед поданням заяви слід перевірити правильність оформлення та заповнення всіх документів. У разі помилки процес ліцензування може затягнутися або зовсім завершитися безрезультатно.

На розгляд заявки може піти від 1 місяця і більше – все залежить від рівня завантаженості регулюючого органу. Під час перевірки наданої документації слід бути готовим до того, що регулятор може запросити додаткові відомості.

Видачу гральної ліцензії здійснюють виключно у прив’язці до певного місця розташування закладу, зазначеного у заяві ліцензіата. Іншими словами, цей дозвільний документ прив’язується до конкретної фізичної адреси. При цьому в ліцензії вказується:

найменування ліцензуючого органу;
повна та скорочена назва підприємства, його організаційно-правова форма, номер свідоцтва про держреєстрацію (перереєстрацію);
вид діяльності, що підлягає ліцензуванню;
термін дії дозвільного документа;
дата видачі ліцензії та реєстраційний номер.

Види ліцензій

Кабінет міністрів у своїй ухвалі визначає види азартних ігор, дозволених на території Киргизстану. Зокрема, місцеві та іноземні підприємці можуть зайнятися тут відкриттям:

казино;
залів гральних автоматів;
букмекерської контори;
онлайн та електронного (віртуального) казино.

На такий вид гральної діяльності як лотереї поширюється державна монополія.

Кожному закладу, що працює за одним або декількома перерахованими напрямками, буде потрібна окрема ліцензія для відкриття компанії та здійснення офіційної діяльності надалі.

Нюанси оподаткування грального бізнесу в Киргизстані

Завдяки легалізації азартних ігор, країна отримала додаткове джерело наповнення державної казни. Для підприємств, що діють у спеціальних гральних зонах, застосовується спрощена податкова система, яка передбачає сплату:

Державного мита у розмірі 500 тис. доларів США за отримання дозволу на будівництво будівлі для казино.
Вартості патенту на право управління гемблінг-об’єктом – щорічно за кожне казино необхідно вносити 13,3 тис. доларів, 1,8 тис. доларів – беттинг-пункт і тоталізатор.
Податків на обладнання, що застосовується.
Податків на додану вартість – 12% з кожного програшу у слотах, за картковими столами та на іншому обладнанні, а також від продажу напоїв, їжі та надання готельних послуг.
Відрахувань до пенсійного фонду – 10% від зарплати працівників, а також 17,25% із власного соцфонду.

Скільки коштує гемблінг-ліцензія в Киргизстані

Основний дохід від легалізації грального бізнесу державна скарбниця Киргизстану отримує саме за рахунок сплати державного мита при оформленні ліцензії. На різні види гемблінг-діяльності встановлені певні ставки (можуть змінюватися з часом):

У межах 1,1 млн доларів США – для казино, у тому числі онлайн та віртуальних, зареєстрованих у містах республіканського значення.
Від 500 тис. доларів США – для всіх видів казино (наземних, онлайн, віртуальних), які зареєстровані на території Ошської, Чуйської та Джалал-Абадської області.
500 тис. доларів США зобов’язані сплатити компанії, які планують вести гральний бізнес із застосуванням гральних автоматів на території країни.
126 тис. доларів США знадобиться сплатити власникам букмекерських контор та тоталізаторів.

Слід зазначити, що отримати ліцензію мають право в тому числі компанії з іноземним капіталом.

Чому варто звернутися саме до Lawrange

Отримання гральної ліцензії в Киргизстані може бути пов’язане з різними труднощами та нюансами, серед яких найпоширеніші:

Відсутність юридичних знань – можна бути відмінним підприємцем, чудово орієнтуватися в бізнес-процесах, але не знати законів юрисдикції, що цікавить. Звертаючись до професіоналів Lawrange, ви зможете звільнити себе від подолання юридичних випробувань та бюрократичних зволікань – наші адвокати, юристи та інші фахівці допоможуть пройти всі етапи ліцензування в стислий термін.
Нерозуміння того, яку саме організаційно-правову форму краще вибрати для майбутньої гемблінг-компанії – ми детально проконсультуємо з цього питання, завдяки чому вам вдасться уникнути складнощів в процесі управління підприємством.
Низька поінформованість щодо оподаткування – наші фахівці розкажуть, які податки необхідно буде сплачувати, і на які пільги можна розраховувати в залежності від різних факторів.

Ці та інші труднощі вдасться подолати за допомогою Lawrange. Ми допоможемо зібрати повний пакет документів, оформити всі папери відповідно до вимог киргизького законодавства. Наші експерти захистять від скоєння поширених помилок при поданні заяви на отримання гемблінг-ліцензії, завдяки чому ліцензування пройде легко та оперативно. Якщо ви хочете запустити онлайн-казино, пропонувати клієнтам тоталізатор або відкрити будь-яку іншу компанію, яка займатиметься гральною діяльністю, дозволеною в Киргизстані, тоді рекомендуємо скористатися комплексним супроводом від нашого Адвокатського об’єднання.

Висновки

Кілька років тому Киргизстан за прикладом своїх сусідів легалізував гральний бізнес. Було прийнято спеціальний закон «Про гральну діяльність в Киргизькій Республіці», а також низку інших нормативних актів та постанов, покликаних у сукупності зробити цей ринок прозорішим і безпечнішим для всіх його учасників. Незважаючи на заборону надавати гемблінг-послуги резидентам Киргизії, отримання ліцензії в даній юрисдикції все ж таки має свої плюси. До таких відноситься порівняно легкий старт за рахунок оптимізованого оподаткування, можливість використання мультивалютного режиму, доступу до законної реклами власних послуг тощо.

При оформленні гемблінг ліцензії в Киргизстані важливо враховувати низку законодавчих нюансів та особливостей процедури ліцензування. Команда АО Lawrange готове надати всеосяжну допомогу в організації та легалізації грального бізнесу на території цієї юрисдикції. Якщо ви зацікавлені, наприклад, у відкритті тут наземного чи онлайн-казино, букмекерської контори та інших гральних компаній, тоді зв’яжіться з нами у зручний для вас спосіб.

FAQ

Скільки ліцензій можна оформити?

Уряд Киргизстану не обмежує ліцензіатів у кількості та виборі виду ігрової діяльності. Головне, заздалегідь визначитися з конкретними напрямками та правильно оформити документи по кожному з них.

Скільки триває ліцензування у Киргизстані?

З моменту подання заявки Регулятору може знадобитися від 1 до 3 місяців, щоб винести своє рішення. Також слід пам’ятати про попередню підготовку документації – цей етап також займає певний час (від кількох тижнів до 1-2 місяців).

Як держава зобов’язує організаторів забезпечувати обов’язкову виплату виграшу?

Переможець повинен у будь-якому разі отримати свій приз, навіть якщо у казино немає грошей для цього. Забезпечити виконання такої умови власник компанії зобов’язаний шляхом формування обов’язкового резервного фонду по кожному виду гральної діяльності.

ЗАМОВИТИ ГЕМБЛІНГ ЛІЦЕНЗІЮ У КИРГИЗСТАНІ Telegram bot для швидкого зв'язку з нами